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martedì 6 giugno 2006
Iniziativa Regionale sul Gas - Il Mercato Regionale dell'Energia "Regione Sud Sud-Est"
- Iniziativa a supporto delle politiche della Comunità Europea sulla concorrenza e sulla sicurezza delle forniture
- Iniziativa studiata per identificare e rimuovere le barriere della concorrenza nelle quattro regioni iniziali dell'UE
- I progetti del Regional Energy Market (REM) come trampolini di lancio verso un singolo mercato concorrenziale
- Il REM Sud Sud-Est
Il Gruppo Normativo Europeo per l'Elettricità e il Gas (ERGEG) dei paesi meridionali ed orientali dell'Unione Europea è stato lanciato il 1 giugno a Roma. La nuova Iniziativa Regionale sul Gas per l'Europa Meridionale e Sud-Orientale (GRI-SSE), aiuterà la regione a muovere verso lo sviluppo di un mercato energetico unico identificando, e poi rimuovendo, le barriere chiave che impediscono la concorrenza a livello regionale.
L'Iniziativa Regionale sul Gas, ERGEG, è totalmente coerente con le politiche della Commissione Europea sulla concorrenza e sulla sicurezza delle forniture, ed ERGEG accoglie con piacere il supporto dei Commissari Kroes e Piebalgs. Nelle conclusioni della Presidenza del marzo 2006, il Consiglio dei Ministri per l'Energia ha anche sottolineato la necessità di accelerare lo sviluppo dei mercati energetici regionali.
L'Iniziativa Regionale sul Gas è stata lanciata a livello europeo dall'ERGEG il 25 aprile. Prendendo in considerazione gli ostacoli alla concorrenza e il funzionamento delle reti del gas in ogni regione, questa iniziativa aiuterà l'attuazione di progressi a livello pratico nel trasporto del gas attraverso e all'interno dei singoli mercati nazionali. Questo porterà dei benefici reali ai consumatori favorendo il progresso verso un mercato energetico UE più integrato.
Circa la metà delle capacità di transito in Europa viene trasportata attraverso i paesi della regione Sud Sud-Est.
Questo significa che lo sviluppo di un mercato funzionante interno del gas è virtualmente collegato ad assicurare che il trasporto del gas attraverso le frontiere sia organizzato in modo efficiente a livello regionale.
La situazione attuale del mercato del gas Europeo è tuttavia ancora lontana dall'essere sufficientemente in linea con questi requisiti. Il monitoraggio del comportamento dei partecipanti del mercato(1), indica una mancanza considerevole di regole d'accesso trasparenti nel transito del gas, la quale porta a differenze significative tra sistemi individuali - che possono avere un impatto sul flusso efficiente del gas. Gli ostacoli restanti sono stati identificati - tra gli altri - tramite i risultati temporanei dell'indagine europea intitolata European Commission Energy Sector Inquiry(2).
L'accesso e le regole tariffarie effettive possono di conseguenza richiedere una più stretta collaborazione tra le parti interessate nel fare in modo che il gas passi attraverso paesi confinanti; alcune forme di cooperazione tra gli operatori di sistemi di trasmissione sono un modo possibile per migliorare gli accordi. Questo potrebbe richiedere una maggiore armonizzazione di certi aspetti tra i sistemi di trasporto del gas in paesi confinanti a livello regionale.
Il principio sottostante le iniziative regionali dell'ERGEG (un'iniziativa simile è stata lanciata nel settore dell'elettricità all'inizio dell'anno)e l'approccio dei mercati regionali consiste nel fatto che i mercati regionali sono un utile trampolino di lancio per il raggiungimento di un mercato singolo europeo completamente funzionante, con applicazione sui mercati regionali in evoluzione e con lo sviluppo dei mercati stessi. I mercati regionali del gas identificati corrispondono ad aree geografiche che condividono un mercato all'ingrosso come punto di riferimento fisico o nazionale, o sono collegati alle stesse fonti di forniture di gas e affrontano problemi simili relativamente allo sviluppo del commercio di prodotti liquidi.
L'iniziativa riunirà insieme i responsabili dell'elaborazione delle normative, le aziende, gli Stati Membri, la Commissione Europea e le altre parti interessate, sotto la supervisione di ERGEG, la quale monitorerà il processo per assicurare una progressione tranquilla verso un mercato energetico unico. Tutte le parti interessate hanno accolto con favore l'iniziativa e sono invitati a contribuire attivamente al suo successo.
Il REM Sud Sud-Est
Per l'iniziativa ERGEG sono state identificate quattro Mercati Regionali per l'Energia (REM): REM del Nord Ovest (Paesi Bassi, Belgio, Francia, Regno unito, Irlanda), REM del Nord (Germania, Paesi bassi, Svezia ), REM del Sud (Spagna, Portogallo e Francia meridionale) e REM del Sud Sud -Est (Italia, Austria, Slovacchia, Ungheria, Slovenia, Grecia, Polonia e la Repubblica Ceca).
La Regione Sud Sud-Est svolge un ruolo importante nelle forniture europee di gas. È un importante mercato di per se con un consumo di circa 140 miliardi di metri cubi all'anno (28% dell'Unione Europea), ed è un'area chiave di transito per il trasporto del gas naturale attraverso numerose condotte a clienti nei paesi dell'Europa occidentale. Quasi il 100% delle importazioni russe in Europa vengono trasportate attraverso questa regione.
Co-presidenza AEEG ed E-Control
Questo progetto REM è co-presieduto da Austria e Italia le quali hanno cominciato la propria attività organizzando la prima riunione del Comitato di Coordinamento Regionale (RCC), tenutasi il 1 giugno. In questa prima riunione, gli addetti alla stesura delle normative hanno deciso la composizione e le procedure dei gruppi di lavoro (costituiti da addetti alle normative, operatori dei sistemi di trasmissione (TSO), operatori di hub, operatori d'immagazzinamento(SSO) e utenti della rete) e le priorità del lavoro al fine di cominciare la stesura di un Piano d'Azione per i prossimi anni, da presentare al Forum di Madrid entro la fine di quest'anno. I Co-Presidenti dell'RCC, i Sig.ri Walter Boltz e Alessandro Ortis, hanno sottolineato le priorità dell'iniziativa della regione sud Sud-Est:
- monitoraggio dell'attuazione pratica della Direttiva Europea sul Gas 2003/55 e della nuova Normativa 2005/1775, che entrerà in vigore a partire dal 1 luglio 2006, destinata a rafforzare l'armonizzazione delle condizioni d'accesso alle griglie europee del gas;
- analisi del mercato regionale del gas e dei suoi problemi, considerando gli studi su casi pratici sul trasporto del gas attraverso la regione;
- migliorare i requisiti di trasparenza di stoccaggi e degli hub;
- assicurare l'interoperabilità tra i sistemi del gas dei paesi confinanti nella regione.
L'RCC redigerà relazioni periodiche sullo stato di avanzamento da presentare all'ERGEG, che forniranno aggiornamenti alla Commissione Europea e relazioni sullo stato di avanzamento alle riunioni del Forum di Madrid.
(1) E.g. CEER, Relazione di Monitoraggio 2004 riguardante la conformità con le linee guida di good practice d'accesso per le parti terze ai sistemi di trasmissione del gas
(2) EC (DG Concorrenza - Energia, Acqua), Bozza della relazione
preliminare sull'indagine condotta nel settore energetico, pubblicata il 16 feb 2006,
http://europa.eu.int/comm/competition/antitrust/others/sector_inquiries/energy/#16022006 .
Contatti con la stampa: E-Control: Bettina Ometzberger,
bettina.ometzberger@e-control.at, +43-1-24724-202, AEEG: Enzo Bencini,
ebencini@autorita.energia.it +39-06-69-79-14-55, European Regulators Group
for Electricity and Gas, Email: brussels@ergeg.org, http://www.ergeg.org
per maggiori informazioni: Contatti con la stampa: E-Control: Bettina Ometzberger, bettina.ometzberger@e-control.at, +43-1-24724-202, AEEG: Enzo Bencini, ebencini@autorita.energia.it +39-06-69-79-14-55, European Regulators Group for Electricity and Gas, Email: brussels@ergeg.org, http://www.ergeg.org
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